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发展马铃薯种植意义重大,存在的问题不容忽视  

2009-09-27 14:28:17|  分类: 关注林区 |  标签: |举报 |字号 订阅

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马铃薯是林区的传统种植作物,其播种面积和产量(折粮后)仅次于小麦和油菜,而且呈逐年增长之势,其销售收入也一直是中小农户的主要经济来源,可以说马铃薯种植对林区农村经济的发展具有极其重大的意义。在马铃薯种植迅速发展的同时也应该对马铃薯种植面临的困难和问题有清醒的认识。

一、发展马铃薯种植的意义

1、发展马铃薯种植真正起到了富民的作用。林区85%以上的小农户拥有的耕地较少,资金相对短缺,他们难以象家庭农场那样开展大规模的农业生产活动。但是,种植马铃薯却让他们走上了富裕道路。以NQ村为例,这里的大多数农户都从事马铃薯种植,他们有的是利用自有耕地、有的是租用休耕土地,生产规模一般在200亩以内。按照平年产量和销售价格测算,种植200亩马铃薯的纯收入可以达到四万元以上,可以说种植马铃薯真正起到了富民的作用。

2、发展马铃薯种植推动了农村经济的迅速发展。由于种植马铃薯使大多数农户的生产、生活条件有了巨大的改善,同时也带动了农村其他产业的发展,特别是商业活动日益繁荣。以DX办事处为例,几个种植马铃薯的村在全市所有行政村中是经济实力最强、村容村貌最好、经济活动最活跃的村,因此说马铃薯种植推动了农村经济的迅速发展。

3、发展马铃薯种植加快了农村经济人队伍、马铃薯协会和种薯基地的形成。以往马铃薯的种植、销售活动都是由农民自发组织的,但是,随着种植规模的扩大、产量的增加,在农村出现了一批专门从事中介服务的马铃薯经济人。同时为了推动马铃薯产业的发展,各镇办先后成立了马铃薯协会和种薯基地,统一协调组织马铃薯生产。这些经济人、马铃薯协会和种薯基地的出现说明传统的农民正在向新型农民转变,传统农业正在向现代农业转变,农村经济活动正在逐步与城市接轨。

4、带动了马铃薯加工企业的发展,延长了马铃薯产业链。马铃薯粉丝一直是北方居民十分喜爱的食品,随着马铃薯种植规模的扩大,在马铃薯主要种植区先后出现了规模不等的八家粉丝加工企业,其中JS淀粉厂规模较大,综合利用率较高。这些加工企业的出现,不仅解决了马铃薯就地加工的问题,而且延长了产业链、带动了与之相关行业的发展。

二、马铃薯种植存在的困难和问题

1、农用物资价格上涨影响种植户增收。最近两年,以化肥、柴油、农药、种子、农机配件为主的各类农用物资价格不断上涨,而且波及运输、仓储等相关行业。导致马铃薯种植成本逐年攀升,目前蔬菜用马铃薯的亩生产成本已经达到180元(不包括地租),比两年前增加60元。这已经对种植户收入的增长造成巨大的影响。

2、土地转包(地租)价格持续上涨,种植户不堪重负。由于种植马铃薯需要大量土地,小农户自有的耕地严重不足,只能租用家庭农场的休耕土地,导致土地转包价格迅速上涨。2007年以来土地转包费从平均每亩140元上涨到了目前的每亩180元,且需要在每年的12月之前支付租金。这对小农户来说是一个不小的负担。

3、马铃薯生长期的技术保障服务工作及销售工作仍需加强。由于马铃薯的种植面积连年增长,部分地区出现了“重茬”现象,导致生长期病虫害频发,因此中期技术保障服务工作必须加强。另外,马铃薯的销售工作必须早做准备,确保收购资金及时到位,避免“丰产不丰收”、“薯贱伤农”现象的发生。

4、秋收季节雇工问题应引起关注。由于马铃薯收获季节用工较多,应该提早动员社会富裕劳动力积极投入秋收生产中,既可以解决秋收季节用工短缺的问题又能为广大居民增加收入。但是,秋收季节雇工存在着劳动强度大、安全隐患多等问题。据连续三年的调查显示,雇工的日平均劳动时间都在14—16小时左右,且劳动强度过大;各地雇工中普遍存在缺乏必要劳动保护的现象,特别是野外作业在运输途中大多是一辆小四轮拖拉机一次运输十几甚至二、三十人,收工时更是存在人货混载、超载的现象,加上道路和车辆性能差、灯光不全、驾驶技术不过关等因素,给安全生产带来了极大的隐患。

三、几点建议

1、适当控制农用物资价格上涨,加大对种植户的贷款支持力度。由于农用物资价格上涨导致生产成本上升,特别是一些小农户在春播时期面临资金短缺的困难,建议金融部门适当加大对种植户的贷款支持力度,同时做好农用物资价格调控工作,以使农民都能种得起地。

2、确定土地转包最高限价。转包的土地都属于轮作休耕土地,因此应该对这部分土地实行转包最高限价,根据林区实际情况,建议每亩转包土地价格控制在80——100元以内为宜,以使农民都能租得起地。

3、切实发挥马铃薯协会和经纪人的作用,为马铃薯种植提供优质服务。由于“重茬”现象严重,加上种子自身携带病毒等因素影响,近两年马铃薯早疫病、晚疫病、环腐病发生频率较高。种植户对这些病害认识不清、重视不够。需要农技部门和马铃薯协会加强对农户的培训。在销售工作上必须要加强对经纪人的引导,让他们不仅对自己负责,更要对广大农户负责,不仅要自己增收,更要让广大农户增收。

4、加强对秋收雇工的组织管理。由于秋收季节雇工存在诸多问题,因此建议相关部门加强宣传和组织管理。一是避免雇主随意延长劳动时间、增加劳动强度。二是避免安全生产事故的发生。

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